Comment l’État peut-il mettre en cohérence les actions des régions, tout en respectant leur autonomie ? Comment l’État peut-il jouer un rôle de régulateur sans s’immiscer dans la libre administration locale ? Est-il légitime que l’État joue un rôle d’animation territoriale (conseils, diffusion de modèles et de bonnes pratiques, assistance technique de son ingénierie déconcentrée…) ? Ce dernier rôle n’incombe-t-il pas plutôt aux régions ? Comment l’État peut-il exercer un rôle de conseil, d’expertise, vis à-vis des pouvoirs locaux, en respectant totalement leur autonomie ?
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Auteur : Stéphane Loukianoff